USTAWA O OCHRONIE SYGNALISTÓW – rewolucyjne przepisy w zakresie zgłaszania, weryfikacji i rejestrowania naruszeń prawa - program szkolenia

MODUŁ I. CELE I ZAKRES STOSOWANIA DYREKTYWY 2019/1937
W ramach przedmiotowego modułu, Uczestnicy uzyskają wiedzę na temat podstawowych informacji dotyczących tła historycznego uchwalenia dyrektywy unijnej, jej celów oraz skutków dla prawodawstwa polskiego.

1. Motywy powstania aktu prawnego – czemu ma on służyć
2. Definicje unijne – kim jest sygnalista
3. Jakie działania powinny podjąć państwa członkowskie, aby prawidłowo implementować postanowienia Dyrektywy
4. Czy Dyrektywa obowiązywała pomimo braku ustawy

MODUŁ II. USTAWA O OCHRONIE SYGNALISTÓW
Zagadnienia prezentowane w zakresie tego modułu pozwolą Uczestnikom pozyskać wiedzę w kontekście właściwej interpretacji poszczególnych zagadnień ustawowych, nałożonych obowiązków i zadań, jak również podziału funkcji w organizacji.

1. Czego dotyczą szczegółowe uregulowania ustawy
2. Jak należy interpretować najważniejsze pojęcia w kontekście ich praktycznego zastosowania w dokumentacji wewnętrznej
3. Kogo dotyczyć mają zgłaszane przez sygnalistę naruszenia – czy obejmują one tylko pracodawcę
4. Kto może być sygnalistą i czy może się wspomagać dodatkowymi osobami lub podmiotam
5. Jakie są ramy czasowe dotyczące naruszenia – okres przed nawiązaniem stosunku prawnego i po jego ustaniu
6. Komu należy zgłaszać naruszenia – czy sygnalista skazany jest wyłącznie na system wewnętrzny
7. Jak wygląda ochrona sygnalisty i innych osób uczestniczących w zgłoszeniu naruszenia
8. Czego dotyczyć mogą zgłoszenia – katalog ustawowy a zapisy w procedurze wewnętrznej
9. Wyjątki od stosowania przepisów ustawy – wyłączenia przedmiotowe
10. Czy każde naruszenie zgłoszone przez sygnalistę będzie podlegało ocenie weryfikacyjnej – problematyka tzw. indywidualnego interesu
11. Właściwa interpretacja przesłanki uzasadniającej ochronę sygnalisty – uzasadnienie ustawy i granice wiedzy
12. Tryby zgłaszania naruszeń – podmioty odpowiedzialne (podmiot prawny, organy publiczne, Rzecznik Praw Obywatelskich)
13. Formy zgłoszenia – ocena konieczności wprowadzenia zgłoszeń anonimowych
14. Kanały przekazywania zawiadomień o naruszeniach – praktyczne wskazania w kontekście właściwego procedowania

MODUŁ III. PROCEDURA ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH ORAZ PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NAPRAWCZYCH ZWIĄZANYCH Z PROCEDOWANYMI ZGŁOSZENIAMI
Kolejny moduł ma za zadanie przedstawić całościową problematykę merytoryczną Procwedury zgłoszeń wewnętrznych w ujęciu jak najbardziej praktycznego wykorzystania implementowanych procesów.

1. Kto zobowiązany jest do wdrożenia Procedury zgłoszeń wewnętrznych
2. Niezbędne konsultacje pracownicze
3. Wejście w życie Procedury – forma i czas
4. Obligatoryjny zakres postanowień Procedury
5. Powołanie bezstronnej wewnętrznej jednostki lub zawarcie umowy z niezależnym doradcą w związku z rozpatrywaniem zgłoszeń
6. Ustanowienia sposobów pozyskiwania i obiegu zgłoszeń w organizacji
7. Procedura weryfikacji zgłoszenia pod kątem przyjęcie do rozpoznania
8. Postępowanie wyjaśniające w zakresie wskazanych naruszeń prawa
9. Informowanie na poszczególnych etapach procedowania zgłoszenia
10. System działań naprawczych i dyscyplinujących
11. Wdrożenie rejestru zgłoszeń naruszeń prawa oraz wyznaczenie osób odpowiedzialnych za jego prowadzenie
12. Termin przechowywania informacji i dokumentów

MODUŁ IV. OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH

Uczestnicy będą mieli okazję odpowiedniego przełożenia poznanych dotychczas nakazów wdrożeniowych pod kątem przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych w tym RODO.

1. Podstawy prawne dla przetwarzania danych w procesie weryfikacji zgłoszeń
2. Jak prawidłowo należy chronić dane sygnalistów
3. Wprowadzone kanały powiadomień – niezbędność wdrożenia środków technicznych i organizacyjnych
4. Ochrona danych osób, których zgłoszenie dotyczy
5. Obowiązki informacyjne w dokumentacji wewnętrznej – wyłączenia przepisów RODO
6. Upoważnienia dla osób uczestniczących w procesie realizacji zgłoszenia oraz klauzule tajemnicy
7. Nowe wpisy w rejestrze procesów przetwarzania danych w organizacji
8. IOD – rola i zadania w kontekście zapisów ustawowych

MODUŁ V. DZIAŁANIA ODWETOWE WOBEC SYGNALISTÓW
Po zakończeniu modułu, Uczestnicy dowiedzą się jakie zachowania w stosunku do sygnalistów oraz innych osób uczestniczących w procesie zgłoszenia są zakazane, jak prawidłowo chronić te osoby oraz reagować na podejmowane próby działań odwetowych.

1. Wprowadzenie zasady zakazu jakichkolwiek działań represyjnych wobec osób zgłaszających naruszenia
2. Rodzaje zakazanych zachowań odwetowych –  zabronione działania i zaniechania
3. Przeniesienie ciężaru dowodowego na pracodawcę w przypadku negatywnych działań w stosunku do sygnalisty
4. Skutki negatywnych czynności prawnych wobec sygnalisty – nieważność, bezskuteczność
5. Dochodzenie roszczeń sygnalisty – odszkodowanie i zadośćuczynienie oraz ich granice

MODUŁ VI. NARZĘDZIA I MATERIAŁY NIEZBĘDNE W PROCESIE WDROŻENIA PRZEPISÓW UNIJNYCH I KRAJOWYCH
W ramach przedmiotowego modułu Uczestnicy będą mieli okazję zapoznać się z przykładowymi zapisami poszczególnych narzędzi i dokumentów niezbędnych do wdrożenia nowych regulacji oraz uzyskają wzorce możliwe do zastosowania wewnętrznego w ramach organizacji.

1. Procedury zgłoszeń wewnętrznych
2. Rejestr zgłoszeń i forma prowadzenia
3. Wzór zgłoszenia
4. Wzór powiadomienia o działaniach odwetowych
5. Kompatybilność Procedury z pozostałymi aktami wewnętrznymi podmiotu obowiązanego

MODUŁ VII. ZGŁOSZENIA ZEWNĘTRZNE I UJAWNIENIE PUBLICZNE

W trakcie omawianego modułu Uczestnicy otrzymają informacje dotyczące przewidzianych przez ustawodawcę innych sposobów zgłoszenia naruszeń prawa, podmiotów będących ich adresatami oraz ustanowionej gradacji poszczególnych działań.

1. Zgłoszenia zewnętrzne i rola Rzecznika Praw Obywatelskich.
2. Wstępne badanie zgłoszenia i przekazanie według właściwości.
3. Rola organu publicznego w procedowaniu zgłoszenia zewnętrznego – przewidziane postępowania oraz terminy.
4. Ujawnienie publiczne – wymogi ustawowe i charakterystyka podjętych kroków przez sygnalistę.

MODUŁ VIII. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA BRAK WDROŻENIA LUB NIEPRAWIDŁOWE PROWADZENIE POSTEPOWAŃ WERYFIKUJĄCYCH ZGŁOSZENIA
Ostatni moduł ma za zadanie przedstawić konsekwencje prawne grożące instytucjom obowiązanym w przypadku braku wdrożenia lub nieprawidłowego procedowania zgłoszeń dotyczących naruszeń prawa.

1. Odpowiedzialność karna wynikająca z przepisów ustawy
2. Odpowiedzialność cywilna
3. Pieniężne kary administracyjne